重庆能源职业学院仪器设备管理办法
2015-01-22 15:19:56   来源:    点击:

第一章 总 

第一条 为了加强学院仪器设备管理,充分发挥仪器设备在教学、科研、社会服务中的作用,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》、《重庆能源职业学院固定资产管理暂行办法》的有关规定,结合学院实际,制定本办法。

第二条 学院的仪器设备管理和使用,必须贯彻“统一领导、分类管理、层层负责、物尽其用”的原则,实行院、系(二级学院)两级管理。在分管院领导下,实训中心负责学校仪器设备的管理工作,建立全校仪器设备总账、分户账、分类账。学院实行“谁申购,谁管理”的方式落实仪器设备的管理主体。使用(管理)部门负责人为本部门仪器设备管理的责任人。责任人要指定专人负责仪器设备的日常管理及维护工作。各部门要建立仪器设备分户账。

第三条 学院仪器设备配备实行优化配置的原则,要根据学院的实际,制定仪器设备申请、审批、购置、验收、使用、保养、维修、报废等管理制度,实行岗位责任制,充分发挥仪器设备的使用效益。

第四条 仪器设备范围的界定:

(一)用于教学、科研的仪器设备,使用期限超过一年,单价在800元以上(含800元),能独立使用(含软件),并在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器设备均为学校固定资产。

(二)用于教学、科研的仪器设备,使用期限超过一年,单价在800元以下(不含800元),能独立使用,并在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器设备均为低值耐用品。

(三)单价在10万元以上的仪器设备,单价虽不满10万元但在国内比较稀缺的仪器设备均为大型精密仪器设备。

(四)单价在规定范围以内、能独立使用且使用期限不足一年,在使用过程中易于消耗的仪器设备属易耗品。

第二章 仪器设备的审批与购置

第五条 仪器设备的购置经费实行单项审批制度。仪器设备经费来源主要包括学校预算内实验室建设经费,国家、省、市实验室建设(教学、科研)专项经费和其它渠道(捐赠和各种基金)来源的资金。

第六条 仪器设备的申报实行计划管理。实训中心根据需要,按“区分轻重缓急、统筹兼顾、合理安排、保证重点”的原则,根据学院年度经费预算以及各部门的申请,提出年度计划,报学院审批。

第七条  实训中心处按照学校批准的仪器设备购置计划,根据国家和学院有关规定,组织仪器设备的报批和购置。

第八条 大型仪器设备(单价10万元以上设备)的购置,必须事先进行论证。各申购单位根据大型仪器设备建设方案和经费划拨情况,对拟采购大型仪器设备进行广泛调研,提出详细的技术指标及配置要求,并组织校内外专家对仪器设备的先进性、必要性、管理方案、维护条件和预期效益进行论证,确定采购方案,经实训中心审核后,报分管院领导审批。

进口仪器设备(包括国外捐赠)由实训中心负责办理有关申报审批、外贸合同签订、免税申请、报关、商检、索赔、返修等手续。

第九条 仪器设备按合同要求到货后,各使用(管理)部门负责做好仪器设备到货签收,包括清点数量、察看外观等,发现短缺、破损应做好确认记录,以便理赔。同时,使用(管理)部门必须在仪器设备到货后一个月内做好质量技术验收(合同对验收期限有特殊规定的,按合同规定执行)工作。合同规定需要国内外生产厂商派人员参加安装、调试验收的,应在仪器设备到货后通知厂商按规定时间参加验收,并做好验收记录。

第十条 仪器设备验收合格后,使用(管理)部门必须在两周内办理固定资产入账手续,后勤处审核后打印固定资产验收单和编号标签,各单位设备管理人员应及时将编号标签粘贴到该设备的明显位置,以便清查核对。财务处根据入库单、发票、申购单、验收单确认书等办理付款报销等相关手续。政府采购的设备需根据确认书上确定的支付方式进行支付。

验收不合格的仪器设备,使用(管理)部门应及时向实训中心报告,在规定验收期限内向供方或运输单位提出交涉,办理退、换、补、赔等手续。

第十一条 对于需要商检的仪器设备,由实训中心通知商检部门商检,未得到允许之前,使用(管理)部门不得自行开箱安装。

第十二条 实训中心负责保存采购过程中的相关资料(如:大型贵重仪器可行性论证报告、免税申请等)。仪器设备在交付使用时,使用(管理)部门应及时将使用说明书等有关资料进行整理,妥善保存。

第三章 仪器设备的使用与考核

第十三条 学校仪器设备,不论其经费来源(教学、科研、各项专款或基金、贷款或自筹资金)及进入渠道(购置、调拨、自制、赠送等)都要建档入账,不得滞留账外。使用(管理)部门管理的低值耐用品、易耗品和材料由使用(管理)部门入账管理。

第十四条 仪器设备的固定资产需建立在各部门的实体基层组织上(如:实验室、办公室),各使用(管理)部门必须明确使用责任人和管理责任人。使用责任人和管理责任人必须是学校在职教职工,不得虚挂虚列。未经同意,任何人不准自行使用、移动或调换仪器设备;未按规定办理手续,任何人均不得出借或调走仪器设备。仪器设备管理人员要定期对本单位的仪器设备账、物进行核查,如实反映所管仪器设备的数量、质量变动情况,妥善保存各种资料档案及凭证,保持账物相符,账账相符。实验室与设备管理处要定期对仪器设备进行清查核对。

第十五条 仪器设备使用(管理)部门必须建立严格的安全管理制度和操作规程,落实技术培训和安全防护措施,切实做好“四防”(防火、防盗、防水、防事故)工作。严格执行制度,定期检查,务必安全操作。

第十六条 使用仪器设备,必须严格遵守操作规程。操作人员使用大型仪器设备,必须经过技术培训,经技术考核合格后方可上机操作。大型仪器设备要逐台建立技术档案,包括安全操作规程、安装调试、保养维修和使用记录等。

第十七条 仪器设备使用、管理人员要按不同仪器设备的性能和要求,做好保养和维护工作,定期校验技术指标,确保其应有的性能和精密度。

第十八条 压力容器等相关特殊仪器设备的管理与使用要严格遵守上级主管部门的有关规定执行,并保存好检测报告、日常维护记录等相关资料。

第十九条 仪器设备使用(管理)部门要充分发挥仪器设备的效用,在保证完成教学、科研任务的前提下,鼓励实验室开放和大型仪器设备共享,开展校内外技术服务。仪器设备的管理部门应每年统计仪器设备的使用率,包括每套设备的平均使用时数等。

第二十条 各相关部门要加强仪器设备使用管理的考核工作,特别要加强对大型仪器设备的考核。考核结果作为分配仪器设备购置、运行和维护经费的依据。对长期不投入使用的仪器设备和重复购置利用率低下的仪器设备,要查明原因,对确系人为原因造成闲置的,应追究责任,必要时将其设备在校内调拨、调剂。

第四章 仪器设备的维修

第二十一条 仪器设备发生故障时,操作人员应立即停止使用,并采取措施防止故障(损坏)扩大;及时向实验室主任或部门负责人报告,实地查明原因,组织力量进行维修。如属人为故障,应按照规定进行赔偿。

第二十二条 仪器设备的维修主体是使用(管理)部门。维修工作应本着按质按时、节约资金的原则,采取校外、校内相结合的维修途径,立足校内维修,控制校外维修。保修期内仪器设备的维修,由使用(管理)部门联系设备生产厂家维修;保修期外的仪器设备维修,由使用单位申报,实训中心组织校内、厂家或其他人员修理。

第二十三条 仪器设备的维修经费由实训中心处统一管理。

第五章 仪器设备的借用、调拨、移交

第二十四条 仪器设备的借用。

1.在不影响教学、科研工作的前提下,允许部分仪器设备外借。部门内部借用仪器设备,由部门负责人审批;校内部门间借用仪器设备,由借出部门负责人审批;校外借用仪器设备,凭校外单位(借方)公函,经仪器设备使用(管理)部门主管领导同意,报实训中心审批,备案。

2.大型精密仪器设备原则上不向校外借用。如确需借用,须经主管院长同意后方可办理相关借用手续。

3.借方必须按期归还借用的仪器设备,如发现损坏或超期借用,出借方可按照有关规定向借用方提出赔偿。

第二十五条 仪器设备的调拨。

1.各部门闲置多余的仪器设备应积极对外调拨处理,以发挥其作用。调拨按先部门内后部门外的原则进行。

2.部门内调拨由仪器设备使用(管理)部门负责人批准。不同部门之间的仪器调拨,经调出部门、调入部门负责人审核同意,实训中心审批后方可办理。批量整体仪器设备或大型仪器设备调拨须由主管院长审批。

3.所有调拨的仪器设备均需在固定资产管理系统中进行变更,并将调拨单报资产管理部门备案,打印并粘贴新的设备标签。

第二十六条 仪器设备的移交。

1.离(退)休、调离人员,应在离岗前一个月,向相关部门仪器设备管理人员办理仪器设备移交手续。离退休、调离人员不得以任何理由拒绝移交或私自处理(带走、转送或卖出等)仪器设备。

2.仪器设备移交内容包括:使用和管理的所有仪器设备(帐、物相符,借进、借出凭证)核对;大型仪器设备的技术档案资料(含随机技术资料、验收报告、日常使用记录、维修记录等)以及零部件(数量、质量、存放地点等);实验室及实验室内箱、柜等的钥匙及其他应该交接的事宜。

3.教学、科研人员离退休时,所承担的科研项目尚未完成,仍需继续使用仪器设备的,可向所在单位提出申请,各部门应在保证在岗人员教学、科研工作的前提下,尽可能提供方便,妥善安排使用。

第六章 仪器设备的报废

第二十七条 仪器设备属以下情况之一者,可申请报废。

1.已超过使用年限,不能达到最低使用要求,且无法修复者;

2.严重损坏无法修复者;

3.缺少主要部件,无法配置而不能使用者;

4.机型已淘汰,性能低劣且不能降级使用者;

5.技术严重落后,耗能过高效率甚低,经济效益差者;

6.设计不合理,工艺不过关,质量极差又无法改装利用者;

7.严重污染环境或不能安全运转,可能危及人身安全与健康者;

8.修理费昂贵,无修理价值者;

9.上级主管部门明文规定,属于必须淘汰或不能再用者。

第二十八条 申请报废的仪器设备要保持完整,帐、物、卡相符,设备的统一编号,名称、型号、生产厂家、原值等都逐一核实,再填写固定资产报废申请表。填写固定资产报废申请表时,必须逐项详细填写,报废理由应符合本规定的报废范围,并说明设备的现状。

第二十九条 仪器设备报废的审批。

1.对符合报废条件的仪器设备,各使用(管理)部门应及时提出申请,按照《重庆能源职业学院固定资产管理暂行办法》相关规定执行。

2.未达最低使用年限的仪器设备报废,必须在资产报废申请表中详细说明提前报废原因,无法修复者应说明具体原因。

3.大型仪器设备的报废需组织专家审核,并报请分管校领导审批。

第三十条 仪器设备在完成校内报废审批手续后,使用单位不得自行拆卸、挪用仪器设备零件,报废仪器设备由资产管理部门统一回收入库或使用部门集中保管。

第七章 仪器设备损坏、丢失赔偿

第三十一条 仪器设备发生丢失,应立即报告学校保卫处或公安机关,保护好现场,查明原因,明确责任。

第三十二条 凡由下列原因的责任事故,造成仪器设备的损坏或丢失,均应赔偿:

1.不遵守操作规程,不听从指挥造成损失;

2.未经批准擅自动用、拆卸、改装仪器设备造成损失;

3.使用、保管过程中粗心大意,不负责任致使仪器设备损坏、丢失;

4.不遵守规章制度造成仪器设备损坏、丢失。

第三十三条 由下列客观原因造成仪器设备损坏、丢失的,经技术鉴定或责任认定,实训中心审核后,可不予赔偿:

1.实验操作本身的特殊性(包括检修、试运行等)使损失不可预见;

2.因仪器设备本身的缺陷或老化,在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗;

3.由于其他客观原因(如停水、停电、外接电源故障、自然灾害等)造成的意外损坏、损失;

4.已有防范措施,经保卫处确认确属外盗的。

第三十四条 对仪器设备损坏、丢失造成损失价值在10000元以上且性质恶劣的,除赔偿经济损失外,还要给予相应的行政处分。

凡将仪器设备擅自挪作私用,致使仪器设备损坏、丢失或私自拆改者,除按规定赔偿外,应从严处理。

第三十五条 仪器设备损坏丢失赔偿金计算办法

1.单价在800元以上(含800元)属固定资产的赔偿计价:

(一般仪器设备规定使用年限为十五年;电子设备规定使用年限为八年;仪器设备损坏则残值为损坏后价值,丢失则残值为0

2.单价在800元以下属于低值耐用品的赔偿计价按以上公式计算,规定使用年限为三年。

3.损坏丢失仪器设备零配件,零配件单价在100元以上(含100元)的按照低值耐用品赔偿计价公式计算赔偿金额;零配件单价在100元以下的按照原价或现行市价赔偿;

4.仪器设备损坏,经维修可恢复原有功能的,赔偿金按照维修费(人工、零配件费用等)、仪器设备折损费计算。

第三十六条 赔偿金由实训中心收取,交财务处,应用于维修及补充仪器设备。

 

第八章 附 

第三十七条 本办法自发布之日起生效。

第三十八条 本办法由实训中心负责解释。

 

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